No sillä kyllä tarvetta onkin. Joka paikasta saa lukea ja kuulla, kuinka kunnat ovat syöksymässä syvään monttuun laman vuoksi. Vielä menee suht' ok mutta ensivuosi on jo todella huono. Paitsi ei meillä Haukiputaalla. Näinhän meille on luvattu ja kun viisaat ihmiset lupaavat ei kait sitä auta muu kuin uskoa. No epäillä varmaan saa. Ja sitä minä ainakin teen. Toivon todella että pelkoni ovat turhia. Toki parhaani teen, että mitään kamalia romutuksia palveluissamme ei tulisi tapahtumaan.
Kuntaliiton toimitusjohtaja Risto Parjanne kirjoitti Kuntalehdessä 3/09, kuinka uudet valtuustot ovat vaativan urakan edessä. Näinhän se on. Ja näinhän meilläkin uusi valtuusto on jo ison asian päättänyt. Se mikä oli asiassa plussaa ja viestii hyvästä valtuustokaudesta, on se että melkein kaikkien puolueiden rivit "rakoilivat". Elikkä jokainen äänesti kuten "sydän" tai "pää" sanoi. Hienoa. Mutta asiaan.
Parjanne toivoo valtion osallistuvan palveluiden turvaamiseen. Kuntaliiton julkistamassa kuntapalveluiden pelastuohjelmassa (www.kunnat.fi) on todella hyvä vinkkejä siihen, kuinka kuntien tukalaa tilannetta voitaisiin valtion taholta helpottaa, eikä huonontaa sälyttämällä lisää velvoitteita kuntien harteille.
Parjanne toivoo että 1990-luvun lamasta olisi opittu jotain. "Jospa edettäisiin tällä kerralla siten, että valtio ja kunnat eivät aja alas kaikkea siihen tapaan kuin 1990-luvun lamapaniikissa tehtiin, vaan yrittäisimme pitää kansalaisille tärkeät peruspalvelut toimintakuntoisina", sanoo Parjanne. Täyttä asiaa joka sana. Tähän meidänkin on pyrittävä yhdessä.
Juttunsa loppuun Parjanne toteaa, että kuntalaiset ja media reagoivat kuntien säästösuunnitelmiin, eikä ole tavatonta, että paikallis- ja maakuntamediat ampuvat alas jokaisen yksittäisen säästökohteen jo ennalta. Lopuksi hän sanoo:" ...katsomosta on helppo huudella. Enpä rohkene neuvoa mediaa, mutta toki toivoisin ymmärrystä työlle, johon kuntien ja kaupunkien valtuustot pikapuoliin joutuvat. Helppoa tästä ei tule."
Eipä niin ei. Mutta eihän näissä hommissa aivan heikot pärjääkään:o)
sunnuntai 22. maaliskuuta 2009
torstai 5. maaliskuuta 2009
Ulkoistetaan, ulkoistetaan…..
Tähänkö ollaan kunnissa menossa? Ainakin meillä Haukiputaalla vaikuttaa siltä.
Olen mukana kuntapäättäjänä nyt kolmatta kautta. Ensimmäisenä kautena asiasta
mainittiin aina välillä, viime kaudella jo huomattavasti enemmän. Mitähän tämän kausi tuo tullessaan? Nämä ulkoistamis puheet eivät kuulu jokaisen suusta vaan puhujia yhdistää tietyt seikat (jääkööt ne tässä mainitsematta, koska tarkoituksemme on luoda ”hyvätahdon päättäjätiimi”, joka ajaa jokaisen kuntalaisen etua).
Mitä sitten saavutettaisiin ulkoistamalla palvelut? Laadukkaammat palvelutko? Taloudellista tuottavuuttako? Vai onko kyse siitä että ei haluta ottaa vastuuta palvelujen tuottamisesta? Polemiikki lehdessä 4/08 hallintoti.tri. Tuija Rajala kirjoitti seuraavaa (hän käytti esimerkkinä terveysasemaa): ”- Yksityisten yritysten ei tarvitse kantaa vastuuta hankalista erikoistapauksista tai julkisen sektorin varallaolovelvoitteista. Yritysten ei myöskään tarvitse yhdistellä eri toimialojen viranomaistehtäviä.”
Mutta paljonko lopulta joutuisimme maksamaan? Palvelujen tuottaminen ulkopuolisilla voi tulla huomattavasti kalliimmaksi, kuin jos tuotamme itse. Kyllähän säästöjä saadaan aikaiseksi esim. henkilöstö- ja investointimenoista. Mutta kuinka paljon rahaa ja työtä ”piiloutuu” itse prosessiin
Olen ymmärtänyt että tällä haetaan säästöjä. Mutta en ole vielä missään nähnyt lukuja siitä että ulkoistaminen todella kannattaa. Kun tuotamme itse, tiedämme mitä saamme ja millä hinnalla. Ulkoistamalla maksamme tietyn hinnan, joka pitää tietyt asiat sisällään. Kaikki mikä on ylimääräistä, tuleekin kalliimmaksi. Sen verran myönnyn, että kyllähän ulkopuolisten käyttö sopii joissakin tapauksissa oman tekemisen ohella.
Jotenkin minusta tuntuu että kunnan johtamiskulttuuri alkaa muistuttaa enemmän ja enemmän yritystoimintaa? Älkää ymmärtäkö väärin, en minä mikään yrittäjyysvastainen ole. Muistutan vain, että kuntaa ei johdeta kuten yritystä, jonka tarkoitus on tuottaa osakkailleen voittoa vaan kunnan tarkoitus on tuottaa asukkailleen laadukkaat peruspalvelut kustannustehokkaasti. Miten se tehdään onkin sitten toinen seikka.
Olen mukana kuntapäättäjänä nyt kolmatta kautta. Ensimmäisenä kautena asiasta
mainittiin aina välillä, viime kaudella jo huomattavasti enemmän. Mitähän tämän kausi tuo tullessaan? Nämä ulkoistamis puheet eivät kuulu jokaisen suusta vaan puhujia yhdistää tietyt seikat (jääkööt ne tässä mainitsematta, koska tarkoituksemme on luoda ”hyvätahdon päättäjätiimi”, joka ajaa jokaisen kuntalaisen etua).
Mitä sitten saavutettaisiin ulkoistamalla palvelut? Laadukkaammat palvelutko? Taloudellista tuottavuuttako? Vai onko kyse siitä että ei haluta ottaa vastuuta palvelujen tuottamisesta? Polemiikki lehdessä 4/08 hallintoti.tri. Tuija Rajala kirjoitti seuraavaa (hän käytti esimerkkinä terveysasemaa): ”- Yksityisten yritysten ei tarvitse kantaa vastuuta hankalista erikoistapauksista tai julkisen sektorin varallaolovelvoitteista. Yritysten ei myöskään tarvitse yhdistellä eri toimialojen viranomaistehtäviä.”
Mutta paljonko lopulta joutuisimme maksamaan? Palvelujen tuottaminen ulkopuolisilla voi tulla huomattavasti kalliimmaksi, kuin jos tuotamme itse. Kyllähän säästöjä saadaan aikaiseksi esim. henkilöstö- ja investointimenoista. Mutta kuinka paljon rahaa ja työtä ”piiloutuu” itse prosessiin
Olen ymmärtänyt että tällä haetaan säästöjä. Mutta en ole vielä missään nähnyt lukuja siitä että ulkoistaminen todella kannattaa. Kun tuotamme itse, tiedämme mitä saamme ja millä hinnalla. Ulkoistamalla maksamme tietyn hinnan, joka pitää tietyt asiat sisällään. Kaikki mikä on ylimääräistä, tuleekin kalliimmaksi. Sen verran myönnyn, että kyllähän ulkopuolisten käyttö sopii joissakin tapauksissa oman tekemisen ohella.
Jotenkin minusta tuntuu että kunnan johtamiskulttuuri alkaa muistuttaa enemmän ja enemmän yritystoimintaa? Älkää ymmärtäkö väärin, en minä mikään yrittäjyysvastainen ole. Muistutan vain, että kuntaa ei johdeta kuten yritystä, jonka tarkoitus on tuottaa osakkailleen voittoa vaan kunnan tarkoitus on tuottaa asukkailleen laadukkaat peruspalvelut kustannustehokkaasti. Miten se tehdään onkin sitten toinen seikka.
Kirjoitin minkä kirjoitin -ja se pääsi lehteenkin
Itsenäinen – Oulun kaupunginosa – osa monikuntaliitosta?
Siinäpä kysymys johon Haukiputaan kunnanvaltuusto antaa lopullisen vastauksen 9.3. Meillä päättäjillä on ollut hyvästi aikaa perehtyä asiaan. Asia ei todellakaan ole helppo. Tässä voisikin todeta että ”tieto lisää tuskaa”.
Minäkin ajattelin aluksi että ei missään nimessä Ouluun, onhan se nyt kamalaa jos Haukipudas lakkaa olemasta itsenäinen kunta. Mutta kun tietoa lisää tuli ja itse vielä hankki, niin on pakko myöntää että se ei enää kuulosta hyvältä vaihtoehdolta. Mikäli aiomme tuottaa peruspalvelut asukkaillemme sekä olla korottamatta kohtuuttomasti veroprosenttia ja palvelumaksuja me emme valitettavasti selviä yksin.
Meillä päättäjillähän on mahdollisuus perehtyä asioihin ”pintaa syvemmältä”. Osa tyytyy tietoihin, joita syötetään, mutta onneksi on myös niitä jotka perehtyvät asioihin tarkemmin. Puntaroivat seikkoja joka suunnalta. Meille esitetään lukuja esittelijän ”suosimasta” näkökulmasta. Hieman yksipuolista täytyy sanoa. Esimerkkejä pitäisi olla niin positiivisia kuin negatiivisia laskelmia käyttäen molemmissa tapauksissa. ei niin että luvut joita käytetään tukevat pelkästään itsenäisenä oloa tai päinvastoin. Minusta on harmi, että nyt saamamme luvut ovat olleet juuri sen suuntaisia, että ne ovat puoltaneet ainoastaan itsenäisenä olemista. Mutta kysyvähän ei tieltä eksy ja tietoa saa kun sitä osaa kysyä.
Yleensä meille esitetyt luvut ovat olleet sen suuntaisia, että meillä ei kovin suurta hätää haukiputaalaisina olisi. Laskelmissa on esitetty että pärjäisimme 2017 asti nykyisellä veroprosentilla. Mikäli tuo pitää paikkansa joudumme kyllä melko kovalla kädellä karsimaan palveluita ja nostamaan taksoja. Vastaavasti saamme nähdä lukuja Oulusta. Ne kertovat mm hurjaa nostoa Oulun veroprosenttiin. Asiasta kyseltyäni kuulin, että Oulussa on tehty useampi laskelmia erilaisin muuttujin. Luvut mitkä meille näytettiin, olivat kuulemani mukaan tilanteesta kun menee todella huonosti. Ymmärtääkseni naapurillamme ei kuitenkaan noin kuralla talous ole.
Minusta olisi ollut tosi reilua, että meillekin olisi tuotu esiin usealla eri tavalla laskettuja malleja. Myös niitä joissa Haukiputaan tilanne ei olisi ollut niin ruusuinen, kuin nyt annetaan ymmärtää.
Olisi ollut myös aiheellista käydä yhdessä keskustelua siitä, mitä tulevaisuus tuonee tullessaan niin itsellisenä kuin Oulun kaupunginosana. Nyt näitä selvityksiä olemme kukin tahollamme yrittäneet tehdä niin paljon kuin tietoa olemme asioista saaneet.
Uusin esille tullut ”naimakauppa” on ollut monikuntaliitos. Jaa’a olisiko se sitten parempi vaihtoehto kuin liitos vain Oulun kanssa? Minusta ei. Eräs kollegani sanoi että katsotaan nyt ensin tämä itsenäisenä olo – vaihtoehto ja mikäli se ei olekaan hyvä ratkaisu mietitään sitten vaikka monikuntaliitosta. No mitä kummaa, miksei voida heti laittaa hynttyitä yhteen? Nythän kuitenkin voidaan siihen vielä itse vaikuttaa.
No toivottavasti se päätös puoleen tai toiseen tehdään 9.3. Sehän ei vielä mitään ratkaise. Ouluhan päättää asiasta 16.3.
Olen melko varma että osalla päättäjistä vaikuttaa päätökseen myös pelko oman vaikutusmahdollisuuden (lue vallan) menettämisestä. Hyi, tuo on ruma tapa ajatella. Mehän olemme kuntalaisia, emme ainoastaan itseämme varten päättämässä asioista. Silloinhan se on sama ketkä osaavat henkilöt asioistamme päättävät, kunhan päättävät avoimesti, rehellisesti ja tasapuolisesti.
Siinäpä kysymys johon Haukiputaan kunnanvaltuusto antaa lopullisen vastauksen 9.3. Meillä päättäjillä on ollut hyvästi aikaa perehtyä asiaan. Asia ei todellakaan ole helppo. Tässä voisikin todeta että ”tieto lisää tuskaa”.
Minäkin ajattelin aluksi että ei missään nimessä Ouluun, onhan se nyt kamalaa jos Haukipudas lakkaa olemasta itsenäinen kunta. Mutta kun tietoa lisää tuli ja itse vielä hankki, niin on pakko myöntää että se ei enää kuulosta hyvältä vaihtoehdolta. Mikäli aiomme tuottaa peruspalvelut asukkaillemme sekä olla korottamatta kohtuuttomasti veroprosenttia ja palvelumaksuja me emme valitettavasti selviä yksin.
Meillä päättäjillähän on mahdollisuus perehtyä asioihin ”pintaa syvemmältä”. Osa tyytyy tietoihin, joita syötetään, mutta onneksi on myös niitä jotka perehtyvät asioihin tarkemmin. Puntaroivat seikkoja joka suunnalta. Meille esitetään lukuja esittelijän ”suosimasta” näkökulmasta. Hieman yksipuolista täytyy sanoa. Esimerkkejä pitäisi olla niin positiivisia kuin negatiivisia laskelmia käyttäen molemmissa tapauksissa. ei niin että luvut joita käytetään tukevat pelkästään itsenäisenä oloa tai päinvastoin. Minusta on harmi, että nyt saamamme luvut ovat olleet juuri sen suuntaisia, että ne ovat puoltaneet ainoastaan itsenäisenä olemista. Mutta kysyvähän ei tieltä eksy ja tietoa saa kun sitä osaa kysyä.
Yleensä meille esitetyt luvut ovat olleet sen suuntaisia, että meillä ei kovin suurta hätää haukiputaalaisina olisi. Laskelmissa on esitetty että pärjäisimme 2017 asti nykyisellä veroprosentilla. Mikäli tuo pitää paikkansa joudumme kyllä melko kovalla kädellä karsimaan palveluita ja nostamaan taksoja. Vastaavasti saamme nähdä lukuja Oulusta. Ne kertovat mm hurjaa nostoa Oulun veroprosenttiin. Asiasta kyseltyäni kuulin, että Oulussa on tehty useampi laskelmia erilaisin muuttujin. Luvut mitkä meille näytettiin, olivat kuulemani mukaan tilanteesta kun menee todella huonosti. Ymmärtääkseni naapurillamme ei kuitenkaan noin kuralla talous ole.
Minusta olisi ollut tosi reilua, että meillekin olisi tuotu esiin usealla eri tavalla laskettuja malleja. Myös niitä joissa Haukiputaan tilanne ei olisi ollut niin ruusuinen, kuin nyt annetaan ymmärtää.
Olisi ollut myös aiheellista käydä yhdessä keskustelua siitä, mitä tulevaisuus tuonee tullessaan niin itsellisenä kuin Oulun kaupunginosana. Nyt näitä selvityksiä olemme kukin tahollamme yrittäneet tehdä niin paljon kuin tietoa olemme asioista saaneet.
Uusin esille tullut ”naimakauppa” on ollut monikuntaliitos. Jaa’a olisiko se sitten parempi vaihtoehto kuin liitos vain Oulun kanssa? Minusta ei. Eräs kollegani sanoi että katsotaan nyt ensin tämä itsenäisenä olo – vaihtoehto ja mikäli se ei olekaan hyvä ratkaisu mietitään sitten vaikka monikuntaliitosta. No mitä kummaa, miksei voida heti laittaa hynttyitä yhteen? Nythän kuitenkin voidaan siihen vielä itse vaikuttaa.
No toivottavasti se päätös puoleen tai toiseen tehdään 9.3. Sehän ei vielä mitään ratkaise. Ouluhan päättää asiasta 16.3.
Olen melko varma että osalla päättäjistä vaikuttaa päätökseen myös pelko oman vaikutusmahdollisuuden (lue vallan) menettämisestä. Hyi, tuo on ruma tapa ajatella. Mehän olemme kuntalaisia, emme ainoastaan itseämme varten päättämässä asioista. Silloinhan se on sama ketkä osaavat henkilöt asioistamme päättävät, kunhan päättävät avoimesti, rehellisesti ja tasapuolisesti.
Heps kukkuu taas
Niin se vaan on uusi kuukausi jälleen. Näyttää menevän näin että kerran kuussa tätä päivittelen. No selityskin on: minulla on uusi villitys: Facebook. Niin, minäkin olen nyt siellä. No en minä kyllä sielläkään kovin paljon ehdi olla, mutta välillä kuitenkin.
Eikä se taida ainoa selitys olla. On nimittäin ollut tosi paljon selvitettävää tulevan kuntaliitos asian tiimoilta, että siinä kait se aika on vierähtänyt. No maanantaina on se suuri päivä. Mielenkiinnolla odotan, kuinka suuri kansainvaellus kunnantalolla maanantain on. No sen aika näyttää.
Toivon ainoastaan että oli päätös kumpi tahansa, voisimme ilman kinastelua hoitaa yhteisiä asioitamme kuntalaisten eduksi jatkossakin. Edessä on todella vaikeita päätöksiä, koska säästöjä pitää kummassakin tapauksessa saada aikaiseksi. No jospa me osaisimme käyttäytyä kuin fiksujen aikuisten tuleekin.
Eikä se taida ainoa selitys olla. On nimittäin ollut tosi paljon selvitettävää tulevan kuntaliitos asian tiimoilta, että siinä kait se aika on vierähtänyt. No maanantaina on se suuri päivä. Mielenkiinnolla odotan, kuinka suuri kansainvaellus kunnantalolla maanantain on. No sen aika näyttää.
Toivon ainoastaan että oli päätös kumpi tahansa, voisimme ilman kinastelua hoitaa yhteisiä asioitamme kuntalaisten eduksi jatkossakin. Edessä on todella vaikeita päätöksiä, koska säästöjä pitää kummassakin tapauksessa saada aikaiseksi. No jospa me osaisimme käyttäytyä kuin fiksujen aikuisten tuleekin.
Tilaa:
Blogitekstit (Atom)